11月23日訊,日前,記者從自治區(qū)旅游局獲悉,《西藏自治區(qū)旅游條例》將于2011年1月1日施行。
據(jù)了解,2002年7月26日,在自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議上通過(guò)的《西藏自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》是西藏第一部旅行業(yè)地方性法規(guī)。近幾年來(lái),隨著西藏旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游需求不斷升級(jí),旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,旅游建設(shè)和發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題,頒布實(shí)施已長(zhǎng)達(dá)8年的《西藏自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》已難以滿足新形勢(shì)下西藏旅游業(yè)發(fā)展的需要。加之,國(guó)家相繼修訂了旅行社管理、導(dǎo)游人員管理等行政法規(guī),西藏自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定也應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)修改。今年9月29日,自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂通過(guò)了《西藏自治區(qū)旅游條例》。
據(jù)區(qū)旅游局副局長(zhǎng)王松平介紹,西藏自治區(qū)旅游條例》體現(xiàn)了全面發(fā)展和規(guī)范旅游業(yè)的理念。從發(fā)展、規(guī)范、服務(wù)等方面增加了許多法律條款內(nèi)容,并呈現(xiàn)出六大特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了西藏旅游業(yè)加快發(fā)展的主線,在發(fā)展中規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,在提供公共服務(wù)中體現(xiàn)管理和監(jiān)督;二是充分體現(xiàn)了政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則;是明確了西藏國(guó)有旅游資源經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的形式、方式等內(nèi)容;是將一些旅游行業(yè)內(nèi)的新業(yè)態(tài)納入了行業(yè)管理范圍;五是體現(xiàn)了“以人為本”的立法理念,對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、學(xué)生等人群減免景區(qū)(點(diǎn))門(mén)票;六是根據(jù)旅游流量的變化,旅行社和景區(qū)(點(diǎn))可按有關(guān)規(guī)定靈活地實(shí)行淡、旺季門(mén)票價(jià)格,并規(guī)定團(tuán)購(gòu)門(mén)票的價(jià)格優(yōu)惠率不得超過(guò)20%。
《西藏自治區(qū)旅游條例》的出臺(tái),對(duì)促進(jìn)西藏旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。必將進(jìn)一步規(guī)范西藏旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者權(quán)益。
據(jù)悉,西藏自治區(qū)旅游條例》頒布后,自治區(qū)旅游局將采取舉辦學(xué)習(xí)班、印制宣傳手冊(cè)等多種方式來(lái)學(xué)習(xí)宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉。